الجزء الثالث - رؤية Fw ملامح النظام الانتخابي و اختصاصات السلطات و الأنظمة الفرعية المرتبطة
النظام الإنتخاباتي:-
يبني النظام الانتخابي السوداني علي هذه القاعدة التي تلخص في الاتي:-
- نظام إنتخاب الرئيس = الرئيس الذي أكمل دورة واحدة في حالة رغبته الترشح لمره ثانية ، عليه ان يتحصل علي ٧ نقاط ذهبية في العام الرابع من خلال نظام النقاط.
- نظام انتخاب رئيس لأول مره : يكون نظام المرشح الجديد لأول مره بناءا علي عملية إنتخابية تدخلها التحالفات الثلاث علي مستوي داخلي كل حسب رؤيته.
- الاحتجاب عن الترشح: كما أنه يمكن للتحالف أن يحتجب أن ترشيح مرشح للرئاسة يحصل مقابل ذلك حق حصري في رئاسة مجلس النواب و مجلس الحكماء، كما يمكنه الترشيح و في حالة عدم الفوز بعد الترشح يحق له التنافس في رئاسة قبتي البرلمان.
- شروط الفوز : يشترط في حالة فوز تحالف برئاسة مجلس النواب لا يسمح له برئاسة مجلس الحكماء.
- حالة إستثنائية : لا يقبل بمرشح للرئاسة خارج التحالفات الثلاث، و في حالة احتجت الثلاث او عجزت التحالفات في ترشيح شخص للرئاسة ، وعجز الرئيس الحالي للدولة في الحصول علي ٧ نقاط ذهبية، يتم قيام انتخابات علي مستوي كل إقليم بشكل مفتوح من جميع الشعب ليصبح لدينا ٨ مرشحين حصلوا علي الاصوات،ثم يتم إدخالها نظام النقاط،و يتم إعتماد أعلي مرشحين تحصلا علي أعلي نقاط ذهبية و يتم تنفيذ إنتخابات رئاسية بينهما، و يحجب علي تحالف الرئيس الفائز بالتنافس في رئاسة مجلس النواب او مجلس الحكام القومي.
- حاكم إقليم: يكون أحد الفائزين بعضوية برلمان الإقليم ثم يفتح التنافس بين التحالفات الثلاث، علي مستوي أعلي ثلاث عضوية تحصلوا علي أصوات ثم يتم إجراء تصويت بعد إكمال عملية التصعيد و من يتحصل على اعلي الأصوات يفوز بمنصب حاكم الاقليم، و تكون دورة الحاكم ٣ سنوات ، و في كل عام يتم تقييم الأداء و في حالة حصوله علي أقل من ١٩ صوت ينتهي عهده مباشرة و يتم إنتخاب حاكم جديد من قبل البرلمان و في حالة حصوله علي ١٩ صوت او اكثر يستمر حتي نهاية عهده، ولا يسمح له بالترشيح مره اخري الي حاكم إقليم الا بعد إنتهاء دورة كاملة.
- برلمان الإقليم: يتم إجراء إنتخابات مباشرة علي مستوي كل إقليم علي ان لا يتجاوز عدد المرشحين من كل تحالف ٤٥ عضو.
- مجلس الحكام القومي : يتم تصعيد ٨ أعضاء من إنتخابات برلمان الإقليم ثم يتم التنافس علي ٣٧ مقعد بمعدل أربعة مقاعد من كل إقليم كحد أدني.
- مجلس النواب : يتكون من ١٦٥ عضو و يتم تصعيد ١٣ عضو حسب الترتيب مباشرة الي (مجلس النواب) من كل برلمان إقليم و يتم التنافس علي مستوي البرلمان، إضافة الي إجراء إنتخابات بعد عامين في ٥١ بجملة ٦ من الي اقاليمة+ ثلاث مقاعد من خمسة أقاليم حسب ترتيب الاصوات، إضافة الي عشرة مقاعد يتم ترشيحها من قبل نقابات العمال و المهنية بشكل مجتمع و تكون دورته أربعة سنوات فقط.
إختصاص السلطات:-
يحتوي البند اعلي إختصاصات السلطة حيث يبني علي النحو الاتي:-
- الرئيس : هو رئيس الدولة و يتواجد في القصر الجمهوري و يفضل تغيير اسمه الي (بيت الحكم) ويسمح للرئيس بتعيين فريق عمل بنظام التعاقد لا يزيد عن ٢١ فرد و هو القائد الأعلي للقوات المسلحة.و هو من يرشح رئيس الوزراء الذي يعتبر بمثابة رئيس فريق عمله ، إضافة هو من يقوم بترشيح ( وزير الخارجية + وزير الدفاع + وزير الداخلية + وزير العدل + وزير الخزانة + وزير الطاقة و التعدين و الكهرباء).
- فريق عمل الرئيس : فريق الإدارة + فريق المراسم + فريق الإعلام + فريق العلاقات العامة + فريق شئون الأقاليم + فريق شئون البرلمانات + فريق المستشارين).
- مجلس الحكام القومي: هو المجلس الذي يعتمد رئيس الوزراء المرشح من قبل الرئيس، و يقوم باستدعائه متي ما رغب في ذلك لمحاسبته، و يعتمد سياسة بيت الحكم و ميزانيته التي تقدم من فريق العمل عبر رئيس الوزراء، و يشارك في إجازة التشريعات بنسبة ٦٠% من جملة اصواته. إضافة الي إعتماد برامج و مشروعات الحكومة.
- رئيس مجلس الحكام القومي : إضافة الي إختصاصاته في المجلس يعتبر هو المسؤول عن ترشيح مدير وكالة التحقيق القومي التي تخضع للمجلس ، إضافة هو من يرشح ( وزير التجارة + وزير الصناعة + وزير الزراعة و الثروة الحيوانية + وزير النقل + وزير الري و السدود).
- مجلس النواب : يشارك في إجازة التشريعات بنسبة ٤٠% من جملة اصواته.
- رئيس مجلس النواب : إضافة الي إختصاصته في المجلس يكون هو من يرشح وزير التخطيط الاستراتيجي + وزير التعليم + وزيرة الصحة.
- حاكم الإقليم: هو من يختار حكومته و يقوم بتعيين مدراء جميع الوكالات علي مستوي إقليم و تتكون حكومته من ٩ وزارات هي (وزير المالية و الاقتصاد + وزير الإعلام و الثقافة و السياحة و الرياضة (التي تتكون من وكالة الإعلام + وكالة الثقافة + وكالة السياحة + وكالة الرياضة) + وزير الخدمات + وزير شئون المحافظات + وزارة شئون المحافظات (وزارة الحكم المحلي) + وزارة البني التحتية + وزارة الشئون التعليمية + وزير العمل + وزير الشئون الاجتماعية + تعيين رؤوساء محافظات الإقليم الخمسة).
- برلمان الإقليم: هو الذي يعتمد حكومة الإقليم و المسؤول عن كافة تشريعات الإقليم.
- رئيس برلمان الإقليم: يختص دوره فقط بإدارة الاجتماعات.
- أساسيات التشريع : إجازة اي قانون جنائي او مدني يجب أن يحصل علي مجموع نسبة ٥١% من جملة برلمانات الإقليم قبل ان يدرج في طاولة مجلس النواب و مجلس الحكام القومي.
مجموعة أنظمة:-
يحتوي البند علي النظام التجاري و الصناعي و الاستثماري و الثقافي و الرياضي و السياحة :-
- وكالة للتجارة + الصناعة + الاستثمار + الشباب و الرياضة + الثقافة + السياحة + الصحة و غيرها حسب متطلبات الإقليم.
- تنشأ شركة السودان القابضة و هي شركة تختص بكافة مشتريات الحكومة و تدخل مساهم في العديد من شركات المساهمة العامة، إضافة الي تأسيس شركات متخصصة، و يكون نظام العمل فيها مثل القطاع الخاص.
- يعتمد كل إقليم منطقة صناعية رئيسية او مدينة صناعية.
- يكون في كل إقليم شركة مساهمة عامة تهتم بتوزيع كافة السلع الاستراتيجية و القيام باعمال تجارية حصرية، و تكون نسبة الحكومة القومية ٣٠% و حكومة الإقليم ٣٠% و تطرح ال٤٠% علي أن تخصص ٣٠% لسكان الإقليم كحد ادني، و يحق للشركة إنشاء شركات صناعية متخصصة.
- تنشئ كل شركة نادي لجميع المناشط الرياضية و يسمح له بإنشاء أفرع له علي مستوي الوحدات الإدارية.
- تنشئ كل شركة مهرجان ثقافي سنوي و يحق لها امتلاك المسارحة و دور السينما.
القرار رقم -١:-
القرار الاول من قرارات رؤية الجدار و يكون عدد الوزارات القومية علي مستوي السودان ١٤ وزارة و تتلخص في الاتي:-
- وزارة الخزانة.
- وزارة الخارجية.
- وزارة الدفاع.
- وزارة الداخلية.
- وزارة العدل.
- وزير الطاقة و التعدين و الكهرباء.
- --------
- وزارة الثروة الحيوانية.
- وزارة النقل.
- وزارة التجارة.
- وزارة الصناعة.
- وزارة الري و السدود.
- ---------
- وزارة التخطيط الاستراتيجي.
- وزارة الصحة.
- وزارة التعليم.
عدد الوزارات الحكومية عدد لا يقبل الزيادة او النقصان،و تتيح الرؤية استقلال كامل للوزارة، و تبني سياسة كل الوزارة علي فريق عمل الوزير الذي يعين من قبله و تواصله مع الرئيس ، و إدارة برامج ومشروعات محددة يتم إجازتها من مجلس الحكام القومي، مما يظهر لاحقا في هذه الرؤية التي أوصت بإلغاء إجتماع مجلس الوزراء.
القرار رقم -٢:-
يكون عدد الوزارات علي مستوي كل إقليم تسعة وزارات و تتلخص في الاتي:-
- وزارة المالية و الاقتصاد.
- وزارة الثقافة و الإعلام و السياحة و الرياضة.
- وزارة شئون المحافظات (وزارة الحكم المحلي).
- وزارة الشئون الاجتماعية.
- وزارة الشئون التعليمية.
- وزارة البني التحتية.
- وزارة الخدمات.
- وزارة العمل.
- وزارة .....
ينطبق علي وزارات الإقليم التعديل وفق متطلبات الرؤية التي تبني في الأساس علي منهج دقيق و ثابت.
 |
| رئيس التحرير: زاهر المنظومة العالمي - زاهر مستر ظط. |